國家廣播電視總局相關負責人李嵐在談及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理時，提出了一個富有辯證色彩的見解：“規(guī)范傳播秩序，既要有催化劑，也要有剎車閥。”這一表述形象地勾勒出當前網(wǎng)絡信息治理的核心理念與務實路徑，即在激發(fā)活力與規(guī)范秩序之間尋求動態(tài)平衡，推動互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康、有序、繁榮發(fā)展。

所謂“催化劑”，核心在于激發(fā)創(chuàng)新活力，促進優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)與高效傳播。在互聯(lián)網(wǎng)技術日新月異的今天，新聞信息的生產(chǎn)方式、傳播渠道和接收模式發(fā)生了深刻變革。規(guī)范秩序，絕非意味著抑制發(fā)展或重回老路，而是要創(chuàng)造一個更加清朗、公平、富有活力的網(wǎng)絡空間，讓主流價值、權威信息、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容能夠借助新技術、新平臺、新形式，更廣泛、更迅捷、更有效地觸達受眾。這要求管理部門積極擁抱變革，完善適應新媒體發(fā)展的政策支持體系，鼓勵技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為負責任的媒體機構、內(nèi)容創(chuàng)作者提供成長的沃土，讓正能量、主旋律的傳播擁有更強大的“引擎”和更廣闊的舞臺。例如，支持主流媒體深度融合、打造自主可控的新型傳播平臺，鼓勵運用人工智能、大數(shù)據(jù)等提升內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)的精準性和感染力，都是發(fā)揮“催化劑”作用的體現(xiàn)。

而“剎車閥”，則著重于劃清底線、防范風險、糾正偏差，確保發(fā)展行進在正確的軌道上。互聯(lián)網(wǎng)的開放性與匿名性，在帶來信息自由流通便利的也伴生了謠言滋生、虛假新聞泛濫、侵權盜版、惡意炒作、歷史虛無主義、危害國家安全和社會穩(wěn)定信息傳播等一系列亂象。這些亂象污染網(wǎng)絡生態(tài)，誤導公眾認知，侵蝕社會信任，甚至威脅國家安全。因此，必須建立健全強有力的監(jiān)管體系與法律法規(guī)，明確各類傳播主體的責任與義務，劃定不可逾越的紅線。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決處置，及時“踩剎車”，防止局部問題蔓延成全局性風險，維護國家利益和公共利益，保護公民、法人及其他組織的合法權益。從《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》到《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)的出臺與完善，以及針對違規(guī)采編發(fā)布、標題黨、流量造假等亂象開展的專項治理，正是“剎車閥”機制在持續(xù)發(fā)揮作用。

“催化劑”與“剎車閥”并非相互對立，而是相輔相成、缺一不可的統(tǒng)一體。沒有“剎車閥”的有效約束，“催化劑”催生的速度與活力可能駛向歧途，造成失序甚至災難；缺乏“催化劑”的激勵與引領，“剎車閥”則可能演變?yōu)榻┗氖`，扼殺行業(yè)的生機與創(chuàng)造力。理想的治理狀態(tài)，是在明確的規(guī)則框架下（剎車閥提供穩(wěn)定預期和安全邊界），最大限度地釋放創(chuàng)新潛能和發(fā)展動力（催化劑提供激勵與方向）。這要求管理思維具備更高的系統(tǒng)性和前瞻性，監(jiān)管手段更加精準、科學、有效，能夠區(qū)分創(chuàng)新探索與惡意違規(guī)，做到鼓勵守法者、懲處違法者。

對于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者而言，這意味著必須將社會責任與法律合規(guī)置于首位，在追求傳播力、影響力的恪守新聞真實、客觀、公正的原則，加強內(nèi)容審核把關，完善內(nèi)部管理制度。也應積極運用新技術提升內(nèi)容品質(zhì)和傳播效能，在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

李嵐提出的“催化劑”與“剎車閥”的比喻，深刻揭示了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播秩序的辯證法。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，構建一個既充滿活力又規(guī)范有序的網(wǎng)絡信息傳播生態(tài)，需要政府、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾協(xié)同努力，共同用好“催化”與“剎車”兩套工具，推動互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務更好地服務于人民，服務于高質(zhì)量發(fā)展大局。